第三十八章 安定城池开荒拓产
莫剐城城主涂酷消亡之后，席卷全城的大规模动乱缓缓停歇，城内延续数百年的混乱乱象一点点平复下来。过去大街小巷随处可见的争抢排挤、高低阶层间的恶意欺压尽数消散，长久笼罩整片城池的压抑凝滞氛围，也随着旧统治者的覆灭缓缓褪去。雷都带领整支雷盟军有序踏入莫剐城内，全权接手全城的秩序管控工作。麾下将士划分片区沿街不间断巡查，规整杂乱无序的街巷道路，细致排查邻里之间潜藏的矛盾分歧，一旦出现小规模摩擦冲突便及时介入调解，多重举措同步落地，稳稳稳住了全城动荡不安的局势。
稳定局面之后，雷都颁布入城后的第一条政令，重新规划划分全城居住区域，彻底推翻旧制度里权贵霸占城池中心优质地段、普通民众只能挤在城郊破败简陋屋舍的失衡布局。统计完整城居住总人口，以此为基准均匀分配院落与房屋，不同群体交错安置在城池各处，引水通路、储物空地、公共活动场地等配套设施均等铺设，整座城池再也没有优劣片区的区分，人人都能拥有条件相近的居所。
规划完居住场地，雷都下令打开所有权贵私藏物资的密闭仓库。多年来上层势力层层掠夺囤积的谷物、风干异兽肉、各类储备物资全部清点收缴，交由雷盟军统一登记、分类存放管理，随后按照城内总人口数量平均分发到每一户人家。分配规则直白公正，不会依照劳作能力区别对待，年迈族群、年幼族群、体质偏弱的群体可以优先领取足额生活物资，壮年民众有序排队依次领取，分配全程井然有序，没有任何人产生抵触不满，城中所有人都坦然接纳这套公平的分配模式。
城中民众亲身感受这份无差别的对待，第一次体会到平等相处带来的安稳，从前常年受压积攒的烦闷尽数消散，所有人发自情感中拥戴雷都以及雷盟军推行的全新政令。雷都借着民意安稳的时机，彻底废除莫剐城传承数代的老旧法规，取消权贵独占珍稀物产、截留公共储备、无偿征调底层劳力的所有条款，一套以共治、均等为核心的全新治理体系正式落地，莫剐城全新的政权就此建立，城内普通民众都拥有参与基础公共事务商议的资格。
全城秩序彻底稳固之后，琼褚主动来到雷都身侧，递上一份结合滩莽洲地域特点拟定的长远发展规划。滩莽洲疆域广阔无垠，城池外围大片闲置荒地土层深厚、养分充足，山野之中栖息品类繁多的异兽，可供开采利用的生存资源十分丰富，开荒拓产的先天条件得天独厚。琼褚点明当下城池两件关键要务，第一是大面积开荒耕种，打造成片规整农田；第二是修建规模化异兽养殖圈舍，摆脱只依靠野外捕猎获取食材的单一供给方式，实现粮食、肉食双向自给自足。
雷都当即认可这份规划，调配全城人力划分两支专职劳作队伍。第一支队伍由熟悉垦荒耕种的民众组成，奔赴城外大片荒地，清理地表枯枝乱石、深耕土层、开挖引水灌溉沟渠，分片开辟连片规整田亩，大面积栽种本土可食用谷物与蔬果，借着滩莽洲温润的水土环境稳步提升粮食总产量，同时修筑大型仓储库房，储备足量粮食应对季节更替带来的物资波动。
另一支队伍由熟知各类异兽生活习性的民众组建，开采山中巨石堆砌坚固围挡，划分多处独立隔离空间搭建连片养殖圈舍，专门收容驯养性情温顺、不存在攻击性的异兽，稳定产出肉食以及异兽衍生物产，不用频繁深入危机遍布的深山捕猎，大幅降低获取物资途中的各类损耗与危险。
解决食材供给源头问题后，琼褚又提议在城内搭建标准化食材加工场所，雷都立刻批准全面落实，下令在每一片居住片区分别修建密闭食材工坊。工坊安排专人统一处理田间收获的作物、圈养异兽产出的肉材，每日定量烹制熟食，供给城内所有军民食用。这片天地的族群长期食用烹煮后的食物，可以持续滋养躯体，加快整体族群的进化节奏，不用频繁闯入凶险山野历练，也能稳步夯实全体民众的体魄基础。
整套发展规划层层递进、环环相扣，既顾及当下民众的安稳生计，也考量城池长久的繁荣发展。雷都十分认可这套方案，立刻召集所有麾下将领拆分细分工作，安排专人分别负责开荒耕种、异兽驯养、工坊运营、城池巡逻防护等事务，细化各项标准逐一落地执行。
为消除民众思绪中残留的戒备与隔阂，雷都安排雷盟军将士轮换分批参与日常劳作，将士和普通民众一同平整土地、搬运石材、搭建工坊围栏，所有人并肩出力耕耘，不存在特殊身份带来的特权。日复一日朝夕共处，各族群平等共生的平和氛围愈发浓厚牢固。
这片大陆长久以来没能形成统一的完整国度，一座座城池、零散族群各自割据一方，彼此往来稀少，常常因为土地、物产滋生矛盾冲突，从来没有万众合力协同发展的局面。军民一同耕耘劳作、均分物资安稳生活，独属于这片疆域的归属感慢慢在所有人脑海中滋生，前所未有的共生共识笼罩整座莫剐城。
雷都看着万众共情共处的祥和场面，顺势提出全新的疆域治理思路，定下一洲一国的基础管理制度，每一处大洲设立专属统领，自主管辖境内开垦、民生、异兽驯养全部事务。等到四大洲全部建立独立自治国度之后，四方共同缔结共生约定，各大疆域互通物产、共享耕种驯养的成熟技艺，所有栖息在此的族群一同承担疆域的兴盛衰败，步调一致向前发展，整合整片大陆全部力量开拓未来，彻底摒弃过去各族群相互隔绝、内耗争斗的老旧局面，让滩莽洲乃至整片大陆，顺着开荒拓产的道路长久安稳繁荣。
